Relator quer mudar proposta para PIS/Pasep

26/06/2019 Imprimir Enviar E-mail

Luiz Gustavo Bichara e Pedro Teixeira comentam o tema em entrevista ao Valor Econômico

O relator da reforma da Previdência Social, Samuel Moreira (PSDB-SP), busca uma forma para evitar que o fim do repasse dos recursos do PIS/Pasep do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT) para o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) ocorra de uma vez, como proposto em seu primeiro parecer, mas que seja gradual, ao longo de dez anos. Hoje, o BNDES recebe 40% dos recursos do PIS/Pasep e o governo queria reduzir a 28%, mas o tucano propôs que esse percentual seja destinado para pagar aposentadorias e pensões.

Nas reuniões realizadas ontem, técnicos do Congresso Nacional alertaram o relator sobre o risco de seu parecer gerar muitos questionamentos judiciais de empresas alegando repetição de cobrança de um tributo. Isso porque já existe a tributação para financiar a Previdência que é a Cofins. Caso parte do PIS/Pasep também tenha a mesma destinação, as empresas podem recorrer à justiça para optarem pelo pagamento do tributo que for mais baixo. Mas Moreira não demonstrou interesse em fazer grandes ajustes no seu parecer.

Para Pedro Teixeira, o "bis in idem" não é vedado no caso em que as duas contribuições estão previstas na Constituição, desde que isso seja feito por mudança constitucional. "Ter a mesma origem e mesma destinação não é o suficiente para declarar a inconstitucionalidade", diz.

De acordo com Luiz Gustavo Bichara, o problema do "bis in idem" poderia ser solucionado por meio de PEC, com uma alteração por meio de emenda constitucional. "Nesse novo ordenamento, a existência de duas contribuições poderá não ser mais constitucional", afirmou.



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